淺談訴訟財產(chǎn)保全責任保險在訴訟保全實踐中的創(chuàng)新和優(yōu)勢
普通百姓打官司,常常會遇到想要查封對方的財產(chǎn)卻苦于無法提供等值財產(chǎn)作保全擔保的窘境。近期,省法院要求所轄各級法院涉及財產(chǎn)保全的案件引入訴訟財產(chǎn)保全責任保險,也就是當事人申請財產(chǎn)保全時可由保險公司出具保函進行財產(chǎn)保全擔保。引入該擔保形式是省法院踐行司法為民、創(chuàng)新訴訟保全擔保模式的改革措施。保全責任保險是作為除現(xiàn)金、實物、銀行保函等傳統(tǒng)保全擔保以外的新形式,為當事人提供更多便利,提高了辦案效率,實現(xiàn)了多方共贏。 財產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關系人起訴前或者當事人起訴后,為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財產(chǎn)遭受損失,對當事人的財產(chǎn)或者爭議標的物,采取限制當事人處分的訴訟強制措施。以往訴訟財產(chǎn)保全擔保主要有個人財產(chǎn)擔保、銀行保函擔保、具有訴訟保全擔保經(jīng)營范圍的擔保公司提供擔保這三種方式。個人財產(chǎn)擔保方式就是當事人提供等值現(xiàn)金或無抵押的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)作為擔保。實踐中,往往由于擔保數(shù)額巨大,多數(shù)債權(quán)人無力提供財產(chǎn)擔保而不能保全,這不僅導致債務人消極應訴,也給債務人違法轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)留下了可乘之機。銀行保函擔保方式一般針對的客戶只有信用極好的大型公司,且通常需要在銀行有等量存款或授信。鑒于目前擔保公司非規(guī)范性發(fā)展等諸多原因,實踐中已很少有擔保公司涉足上述業(yè)務。因此,就民間借貸債權(quán)人、一般消費者和勞動者等普通民事主體而言,往往無法提供上述擔保來查封對方的財產(chǎn),進而出現(xiàn)雖已勝訴卻難以執(zhí)行的問題。此次法院引入的責任保險擔保方式能為當事人提供較低門檻。 訴訟財產(chǎn)保全責任保險作為保險公司的一種保險產(chǎn)品,是一種創(chuàng)新型擔保方式。首先,其辦理手續(xù)便捷,訴訟財產(chǎn)保全申請人只需要在保險公司營業(yè)網(wǎng)點購買財產(chǎn)保全責任險,保險公司請專業(yè)律師進行法律審核確認無誤后即可為申請人開具保單及保函。其次,保險公司不收取押金等費用,保險費率較為低廉,有利于降低當事人訴訟成本。再次,大型保險公司基本在全國各地均設立有分公司,極大地方便各級法院和申請人。最后,保險公司的公司治理、風險控制、資金實力等方面遠遠優(yōu)于擔保公司。 目前,從我省的訴訟財產(chǎn)保全責任保險開展的情況來看,責任保險必將成為一種訴訟保全擔保常態(tài)。它是保險產(chǎn)品的創(chuàng)新,既滿足消費者在不同領域的需求,又拓展了商業(yè)保險范圍,同時也促進了保險業(yè)自身的發(fā)展。建議保險公司開展此項業(yè)務時應注意,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零五條規(guī)定,申請財產(chǎn)保全時申請有錯誤的,申請人應當賠償被申請人因保全所遭受的損失,在銷售財產(chǎn)保全責任保險之前,也應該對申請人的訴訟材料進行嚴格審核把關,降低理賠風險。 |
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